Санитарные правила и нормы, или СанПиНы, - это государственные подзаконные нормативные правовые акты с описаниями и требованиями безопасных и безвредных для людей и потомков факторов среды обитания и их оптимальных и безопасных количественных параметров с целью сохранения здоровья и нормальной жизнедеятельности. Направлены на предотвращение распространения и ликвидацию инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и отравлений.
Санитарные (гигиенические) правила (нормы) обязательны для соблюдения гражданами, государственными органами, юридическими и должностными лицами независимо от их подчинённости и форм собственности. Строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные правила, фито - санитарные правила и другие нормативные правовые подзаконные акты не должны противоречить санитарным правилам. За нарушения санитарных правил (норм) предусматривается административная и уголовная ответственность.
В основе СанПиНов лежат результаты многолетней практики и научных исследований.
Санитарные правила
- не содержат рекомендательных норм, все нормативы носят обязательный характер;
- базируются на результатах научных гигиенических исследований физических, химических и биологических факторов среды обитания человека;
- исключают дублирующие требования нормативных документов других контрольно-надзорных ведомств и инстанций;
- санитарно-эпидемиологические требования не имеют разночтений с другими правовыми актами и трактуются однозначно;
- отсутствует императивность требований, хозяйствующему субъекту предлагается выбор метода соблюдения санитарно-эпидемиологического требования или достижения гигиенических нормативов.
Для чего нужны СанПиНы
На протяжении долгих лет истории становления профилактической медицины были выявлены практически все проблемные моменты этой отрасли.
Важно понимать, что санитарные правила призваны для профилактики различных состояний. Не только болезней, но и нарушений в привычном образе жизни человека и его окружающей среды. Данные нарушения в итоге могут привести к заболеваниям, таким как профессиональные заболевания или инфекционные.
Стандартов много, и касаются они самых разных сфер деятельности человека: его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и, конечно, продовольствия. Например, существуют правила организации питания учащихся, общественного питания, требования к качеству питьевой воды, к условиям и организации обучения, к медицинским организациям и другие. Также СанПиНы могут содержать определения допустимых, оптимальных и предельных показателей среды обитания.
Каждый санитарный документ направлен на улучшение санитарно-эпидемиологического состояния среды пребывания. В одном документе регламентируются уровни шума и вибрации, концентрации вредных веществ. В другом, требования к проживанию или оказанию тех или иных услуг.
Нарушая, даже незначительный пункт, мы рушим всю цепь мероприятий. Санитарные правила и нормы, или СанПиНы, это стандарты, которые обеспечивают санитарно-эпидемиологическое благополучие людей. Они направлены на сохранение и укрепление здоровья человека и улучшение качества жизни.
Реализация требований санитарных правил позволит обеспечить безопасность, то есть отсутствие недопустимого риска вреда здоровью человека, и предотвратить негативное воздействие на здоровье химических, физических и биологических факторов среды обитания, возникновение и распространение инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди потребителей услуг.
Санитарно - гигиенические и эпидемиологические нормативные акты регламентируют требования:
̶ по обеспечению безопасности на производстве;
̶ по обеспечению безопасной работы предприятий, чья деятельность связана с выбросом в окружающую среду вредоносных веществ;
̶ к качеству питьевой воды и источникам водоснабжения;
̶ к качеству воздуха в населённых пунктах и вокруг них;
̶ к эксплуатации оборудования в лечебных и образовательных заведениях;
̶ к гарантированной безопасности продуктов питания.
Предпринимателям СанПиНы нужны для законного осуществления своей деятельности. А потребителям товаров и услуг знание системы санитарных норм и правил поможет сохранить здоровье. Посещая магазин, столовую, кафе, парикмахерскую или бассейн, мы должны быть уверены, что находимся в безопасности.
Где применяют СанПиНы
Санитарные правила и нормы действуют на всей территории Российской Федерации. Они обязательны к соблюдению и исполнению всеми участниками соответствующего СанПиНу процесса.
Контроль за соблюдением СанПиНов
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, установленный в настоящее время, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Где можно ознакомиться с СанПиНами
Тексты СанПиНов можно найти через поисковую систему на официальном сайте Роспотребнадзора.
Об изменениях в правовом регулировании, затрагивающем сферу деятельности Роспотребнадзора
Обращаем внимание, что Роспотребнадзором утверждены обновленные «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (СП 2.1.3678-20). Изменения вступят в силу 1 марта 2025 года.
Целью документа является установление четких и понятных обязательных требований с учетом предложений представителей бизнес-сообщества и сложившейся правоприменительной практики. Также обновленные санитарно-эпидемиологические требования направлены на снижение рисков негативного воздействия при оказании услуг медицинских учреждений, бассейнов, учреждений социального обслуживания и предоставлении персональных услуг.
Новое постановление предусматривает возможность использования зданий для гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, отдыха и развлечений, при отсутствии централизованной системы водоотведения, при условии сбора стоков в водонепроницаемые емкости с дальнейшим вывозом на очистные сооружения.
Для медицинских учреждений уточнено, что потолки без возможности смещения должны быть установлены в помещениях класса чистоты А и Б, за исключением люков для обслуживания технических коммуникаций и оборудования.
Также предусмотрены возможности оборудования предоперационных, перевязочных, родовых залов, реанимационных, процедурных кабинетов, инфекционных, туберкулезных, кожно-венерологических, гнойных, ожоговых, гематологических отделений, клинико-диагностических и бактериологических лабораторий умывальниками со смесителями с бесконтактным управлением или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным. Размещение структурных подразделений медицинской организации в одном здании при наличии изоляции и автономных систем вентиляции. Размещение пациентов с гнойно-септическими заболеваниями в индивидуальных палатах со шлюзами и санузлом. Приведен перечень помещений, которые допускается использовать без естественного освещения или с освещением вторым светом.
Также была выделена возможность оказания услуг по маникюру и педикюру в одном помещении с использованием перегородки и одной ванночки для ног при условии применения одноразовых вкладышей.
Для учреждений социального обслуживания добавлены требования о прогулках для получателей социальных услуг и организация приготовления пищи для собственных нужд.
Были также уточнены требования к производственному контролю для медицинских учреждений и бассейнов, эксплуатируемых хозяйствующими субъектами.
Проекты Санитарных правил
Роспотребнадзором готовится проект О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормы СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020 № 36 (ID проекта:149166)
Проект постановления направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, оптимизацию обязательных санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554, постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Понимание важности соблюдения санитарных норм и правил гигиены позволяет нам создать комфортные и безопасные условия для проживания и работы. Этот аспект нашей жизни нельзя недооценивать, поскольку он напрямую влияет на наше здоровье и благополучие. Санитарные меры и правила гигиены помогают предотвращать возникновение различных заболеваний, защищают нас от вредных воздействий окружающей среды и способствуют улучшению общей продуктивности и качества нашей жизни
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Информацию для сайта подготовила С.А. Кузьмина- начальник отдела гигиенического воспитания