Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»
Хабаровская ул., д. 45, Южно-Сахалинск, 693020 тел. (424) 46-03-06. Тел./факс (4242) 43-22-23 E-mail: info@sakhgig.ru , https://www.sakhgig.ru
ОГРН 1056500617370 ИНН/КПП 6501156031/650101001
ПРИКАЗ
09 июня 2016 года | г. Южно-Сахалинск | № 116-П |
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 года № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы», письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.05.2016 года № 01/6175-16-27 «О Плане противодействия коррупции в Роспотребнадзоре на 2016 - 2017 годы»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить План противодействия коррупции в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» на 2016 - 2017 годы (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Главный врач | Б.Б. Дарижапов |
Утвержден приказом от 09.06.2016 № 116-П
План противодействия коррупции в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» на 2016-2017 годы
№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов должностного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение | |||
1.1. | Участие в обеспечение действенного функционирования Комиссии Роспотребнадзора по соблюдению требований к должностному поведению работников и урегулированию конфликта интересов | Отдел кадров, Главные врачи филиалов, их заместители | На систематической основе при поступлении информации, содержащей основания для направления уведомления на Комиссию | Обеспечение соблюдения работниками Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» (далее – Учреждение), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к должностному поведению, установленных трудовым законодательством и законодательством о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
1.2. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения работниками Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» (далее – Учреждение) запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Отдел кадров, Главные врачи филиалов, их заместители | На систематической основе при наличии оснований | Выявление случаев несоблюдения работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений |
1.3. | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений | Отдел кадров, Главные врачи филиалов, их заместители | Ежегодно, до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей |
1.4. | Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заместителей главного врача, главного бухгалтера Учреждения и членов их семей на официальном сайте Роспотребнадзора | Бухгалтерия | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Учреждении |
1.5. | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками | Отдел кадров | Ежегодно, до 30 мая, до 1 октября | Недопущение случаев нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции работниками. Своевременное принятие мер по фактам нарушений ограничений, запретов, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции. Подготовка информационных писем по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
1.6. | Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками | Отдел кадров | На систематической основе при наличии оснований | Недопущение случаев несоблюдения работниками законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
1.7. | Мониторинг исполнения работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации | Отдел кадров, Главные врачи филиалов, их заместители | Ежегодно, до 25 декабря | Недопущение случаев несоблюдения работниками установленного порядка сообщения о получении подарка. Формирование негативного отношения к дарению подарков. Подготовка информационных писем |
1.8. | Организация работы по рассмотрению уведомлений работников о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Отдел кадров, Главные врачи филиалов, их заместители | На систематической основе при наличии оснований | Своевременное рассмотрение уведомлений, принятие соответствующих решений. Формирование нетерпимого отношения работников к совершению коррупционных правонарушений |
1.9. | Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются работники, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | Отдел кадров, Главные врачи филиалов, их заместители | На систематической основе | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений. Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и изданными в их реализацию нормативными правовыми актами |
1.10. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Отдел кадров, Главные врачи филиалов, их заместители | На систематической основе в связи с изменениями законодательства | Правовое просвещение работников Учреждения. Организация прохождения дополнительного профессионального образования по вопросам профилактики коррупционных и иных нарушений.Подготовка информационных писем. Ознакомление работников с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
1.11. | Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства | Отдел кадров, Главные врачи филиалов, их заместители | На систематической основе с учетом изменения законодательства | Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении должностных обязанностей. Подготовка информационных писем. Ознакомление работников с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
1.12 | Обеспечение прохождения повышения квалификации работниками, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел кадров, Главные врачи филиалов, их заместители | В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование. На систематической основе | Повышение эффективности деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в работе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области», мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
2.1. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственным и органами по вопросам организации противодействия коррупции | Организационно-методический отдел, Отдел кадров, Главные врачи филиалов, их заместители | На систематической основе при наличии оснований | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений. Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью работников Учреждения. Мониторинг результатов проверок органами прокуратуры деятельности Учреждения в части реализации антикоррупционного законодательства |
2.2. | Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Организационно-методический отдел, Главные врачи филиалов, их заместители | На систематической основе | Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций |
2.3. | Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков | Бухгалтерия, Отдел обеспечения государственных закупок и договорной работы | На систематической основе | Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов. Целевое использование и экономия бюджетных средств. Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов, первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета. Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме. Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов. Целевое использование и экономия бюджетных средств. |
2.4. | Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита | Бухгалтерия, Планово-экономический отдел | На систематической основе | Соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета. Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств |
2.5. | Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) учреждения, его филиалов и их работников | Отдел юридического обеспечения, Главные врачи филиалов | Ежеквартально | Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Подготовка информационно-методических писем |
3. | Взаимодействие ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о работе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» | |||
3.1. | Осуществление эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Организационно-методический отдел, Отдел информационно-технического обеспечения | На систематической основе | Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности, Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (ежеквартально) |
3.2. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Учреждение или нарушениях требований к поведению работников Учреждения посредством: функционирования «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, приема электронных сообщений на официальный сайт Учреждения с обеспечением возможности взаимодействия с заявителем с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | Организационно-методический отдел, Отдел информационно-технического обеспечения | На систематической основе | Повышение эффективности информационной открытости Учреждения, Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности работников Учреждения, Актуализация работы «горячей линии» в Учреждении, Организация и проведения он-лайн опроса посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Учреждения, Повышение эффективности профилактической работы по противодействию коррупции, соблюдение работниками ограничений, обязанностей и требований к должностному поведению, Формирование нетерпимости к коррупционному поведению |
3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Организационно-методический отдел | На систематической основе | Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности работников Учреждения, Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (ежеквартально), Подготовка информационных писем |
3.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Учреждением, и придании гласности фактов коррупции в Учреждении | Организационно-методический отдел, Отдел информационно-технического обеспечения | На систематической основе | Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, Повышение эффективности информационной открытости Учреждения |
3.5. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Учреждении и организация проверки таких фактов | Организационно-методический отдел, Отдел информационно-технического обеспечения | На систематической основе | Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности работников Учреждения |
4. | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики работы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» | |||
4.1. | Внедрение риск -ориентированного подхода при обеспечении контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области (далее – Управление) | Организационно-методический отдел, Руководители структурных подразделений, Главные врачи филиалов, их заместители | На систематической основе | Недопущение возможности проявления коррупционных нарушений при обеспечении контрольно-надзорных мероприятий |
4.2. | Оптимизация участия Учреждения в рамках его компетенции, в предоставлении государственных услуг Управлением | Организационно-методический отдел, Главные врачи филиалов, их заместители | На систематической основе | Недопущение возможности проявления коррупционных нарушений при обеспечении контрольно-надзорных мероприятий |
4.3. | Мероприятия по выполнению Учреждением относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. №147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы» | Руководители структурных подразделений, Главные врачи филиалов, их заместители, Организационно-методический отдел | В сроки, установленные поручением Правительства Российской Федерации от 30.04.2016 № ДМ-Ш 7-2666 | Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции, Отчет о выполнении Плана противодействия коррупции |
4.4. | Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки Учреждения | Бухгалтерия, Отдел материально-технического снабжения | На систематической основе | Эффективное использование федерального имущества, Своевременная государственная регистрация федерального имущества, Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения |
4.5. | Внесение изменений в План противодействия Коррупции в Учреждении | Организационно-методический отдел, Отдел кадров | На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции | Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Учреждении в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами |