Хабаровская ул., д. 45, Южно-Сахалинск, 693020 тел. (424) 46-03-06. Тел./факс (4242) 43-22-23 E-mail: info@sakhgig.ru, https://www.sakhgig.ru
19 марта 2018 года | Южно-Сахалинск | № 42-П |
коррупции в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Сахалинской области на 2018-2019 годы
Руководствуясь Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13.03.2018 года № 129, п р и к а з ы в а ю:
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Главный врач Б.Б. Дарижапов
Скачать приказ №42-П от 19.03.2018 года в формате PDF
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов должностного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение |
|||
1.1. |
Участие в обеспечение действенного функционирования Комиссии Роспотребнадзора по соблюдению требований к должностному поведению работников и урегулированию конфликта интересов |
Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе при поступлении информации, содержащей основания для направления уведомления на Комиссию |
Обеспечение соблюдения работниками Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» (далее - Учреждение), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к должностному поведению, установленных трудовым законодательством и законодательством о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
1.2. |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения работниками Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» (далее - Учреждение) запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности |
Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе при наличии оснований |
Выявление случаев несоблюдения работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений |
1.3. |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений |
Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
Ежегодно, до 30 апреля |
Обеспечение своевременного исполнения работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей |
1.4. |
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заместителей главного врача, главного бухгалтера Учреждения и членов их семей на официальном сайте Роспотребнадзора |
Бухгалтерия |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Учреждении |
1.5. |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками |
Отдел кадров |
Ежегодно, до 30 мая до 1 октября |
Недопущение случаев нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции работниками. Своевременное принятие мер по фактам нарушений ограничений, запретов, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции. Подготовка информационных писем по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
1.6. |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками |
Отдел кадров |
На систематической основе при наличии оснований |
Недопущение случаев несоблюдения работниками законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
1.7. |
Мониторинг исполнения работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации |
Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
Ежегодно, до 25 декабря |
Недопущение случаев несоблюдения работниками установленного порядка сообщения о получении подарка Формирование негативного отношения к дарению подарков Подготовка информационных писем |
1.8. |
Осуществление контроля исполнения работниками по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе |
Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя |
1.9. |
Организация работы по рассмотрению уведомлений работников о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе при наличии оснований |
Своевременное рассмотрение уведомлений, принятие соответствующих решений Формирование нетерпимого отношения работников к совершению коррупционных правонарушений |
1.10. |
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются работники, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе |
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и изданными в их реализацию нормативными правовыми актами |
1.11. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе в связи с изменениями законодательства |
Правовое просвещение работников Учреждения Организация прохождения дополнительного профессионального образования по вопросам профилактики коррупционных и иных нарушений Подготовка информационных писем Ознакомление работников с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
1.12. |
Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства |
Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе с учетом изменения законодательства |
Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении должностных обязанностей Подготовка информационных писем Ознакомление работников с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
1.13. |
Обеспечение прохождения повышения квалификации работниками, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование на систематической основе |
Повышение эффективности деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Организация мероприятий по профессиональному развитию лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в работе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области», мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||
2.1. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственным и органами по вопросам организации противодействия коррупции |
Организационно-методический отдел Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе при наличии оснований |
Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью работников Учреждения Мониторинг результатов проверок органами прокуратуры деятельности Учреждения в части реализации антикоррупционного законодательства |
2.2. |
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
Организационно-методический отдел Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе |
Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций |
2.3. |
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
Организационно-методический отдел Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе |
Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций |
2.4. |
Использование компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» |
Отдел информационно-технического обеспечения Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе |
Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками |
2.5. |
Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков |
Бухгалтерия Отдел обеспечения госзакупок и договорной работы |
На систематической основе |
Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов Целевое использование и экономия бюджетных средств Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов, первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов Целевое использование и экономия бюджетных средств |
2.6. |
Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Бухгалтерия |
На систематической основе в соответствии с отдельным Планом |
Соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств
|
2.7. |
Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) учреждения, его филиалов и их работников. |
Отдел юридического обеспечения Главные врачи филиалов |
Ежеквартально |
Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений Подготовка информационно-методических писем |
3. |
Взаимодействие ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о работе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»
|
|||
3.1. |
Ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции на сайте учреждения |
Отдел информационно-технического обеспечения Отдел кадров Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе |
Повышение эффективности информационной открытости Актуализация раздела «Противодействие коррупции» |
3.2. |
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества |
Организационно-методический отдел Отдел информационно-технического обеспечения |
На систематической основе |
Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (ежеквартально) |
3.3. |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Учреждение или нарушениях требований к поведению работников Учреждения посредством: - функционирования «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный сайт Учреждения с обеспечением возможности взаимодействия с заявителем с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» |
Организационно-методический отдел Отдел информационно-технического обеспечения |
На систематической основе |
Повышение эффективности информационной открытости Учреждения Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности работников Учреждения Актуализация работы «горячей линии» в Учреждении Повышение эффективности профилактической работы по противодействию коррупции, соблюдение работниками ограничений, обязанностей и требований к должностному поведению Формирование нетерпимости к коррупционному поведению |
3.4. |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы |
Организационно-методический отдел |
На систематической основе |
Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности работников Учреждения Подготовка информационных писем |
3.5. |
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Учреждением, и придании гласности фактов коррупции в Учреждении |
Организационно-методический отдел Отдел информационно-технического обеспечения |
На систематической основе |
Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции Повышение эффективности информационной открытости Учреждения. |
3.6. |
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции и придании гласности фактов коррупции в Учреждении |
Организационно-методический отдел Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе |
Повышение эффективности информационной открытости Учреждения. |
3.7. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Учреждении и организация проверки таких фактов |
Организационно-методический отдел Отдел информационно-технического обеспечения |
На систематической основе |
Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности работников Учреждения |
4. |
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики работы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» |
|||
4.1. |
Внедрение риск -ориентированного подхода при обеспечении контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области (далее - Управление) |
Организационно-методический отдел Руководители структурных подразделений Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе |
Недопущение возможности проявления коррупционных нарушений при обеспечении контрольно-надзорных мероприятий |
4.2. |
Оптимизация участия Учреждения в рамках его компетенции, в предоставлении государственных услуг Управлением |
Организационно-методический отдел Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе |
Недопущение возможности проявления коррупционных нарушений при обеспечении контрольно-надзорных мероприятий |
4.3. |
Внедрение системы оценки результативности и эффективности при обеспечении контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области (далее - Управление) |
Организационно-методический отдел Руководители структурных подразделений Главные врачи филиалов, их заместители |
На систематической основе |
Предложения по внедрению системы оценки результативности и эффективности Минимизация причинения вреда охраняемым законом ценностям |
4.4. |
Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки Учреждения |
Бухгалтерия Отдел материально-технического снабжения |
На систематической основе |
Эффективное использование федерального имущества Своевременная государственная регистрация федерального имущества Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения |
4.5. |
Внесение изменений в План противодействия Коррупции в Учреждении |
Организационно-методический отдел Отдел кадров |
На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции |
Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Учреждении в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами |